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智慧城市网 政策法规】推动大规模设备更新和消费品以旧换新,对于激活释放内需潜力、促进经济巩固向好、推动更多优质产品进入居民生活、加快绿色低碳高质量发展具有重要意义。为扎实做好枣庄市大规模设备更新和消费品以旧换新工作,近日枣庄市人民政府印发《枣庄市推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》(以下简称《方案》)。
《方案》提出:到2025年,工业重点领域达到能效标杆水平的产能比例达到35%;新能源汽车保有量达到12.4万辆以上,国三及以下非营运柴油货车基本淘汰;报废汽车回收量达到4万辆,二手车交易量与新车销售比值达到0.8:1,废旧家电回收量较2023年增长15%。
到2027年,工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长28%以上;工业重点领域低于能效基准水平的全部完成更新改造,环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升,规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过80%、75%;报废汽车回收量较2023年增加约一倍,二手车交易量较2023年增长45%,废旧家电回收量较2023年增长30%。
为实现上述目标,《方案》聚焦六个方面,重点实施六大行动。其中,在聚焦工业倍增,开展工业技改焕新行动方面,《方案》提出:
推动产业高端化跃升。锚定“强工兴产、转型突围”目标,深入实施高水平工业技改焕新行动,围绕煤电、焦化、化工、建材、轻工、机械等重点产业,制定传统产业技改升级行动计划,推动重点行业设备更新、产线升级、智能提升。完善智能化技改服务商联盟机制,培育引进一批专业化设备更新改造服务商。
实施产业智能化改造。贯彻落实“工赋山东”行动,加快工业互联网建设和应用。实施枣庄市制造业数字化转型行动,推广应用智能制造设备和软件,分层次培育一批数字化转型试点示范项目,推动智改数转网联。加快推进智能工厂(数字化车间)建设,到2025年,省级以上智能工厂(数字化车间)数量达到45家。
促进产业绿色化转型。严格落实能耗、排放、安全等强制性
标准和设备淘汰目录要求,加快淘汰更新能耗排放不达标、安全风险隐患大的老旧装置。积极推广先进适用节能降碳技术设备,开展水效、能效等领跑者行动。加强生态工业园区建设。积极指导机床、锂电等优势产业和“链主”企业争创省级产业计量测试中心。到2025年,力争建成市级及以上绿色工厂85家、绿色园区7家、绿色供应链管理企业15家,开发绿色设计产品5种。
在聚焦重点领域,开展装备设备更新行动方面,《方案》提出:
推动产业高端化跃升。锚定“强工兴产、转型突围”目标,深入实施高水平工业技改焕新行动,围绕煤电、焦化、化工、建材、轻工、机械等重点产业,制定传统产业技改升级行动计划,推动重点行业设备更新、产线升级、智能提升。完善智能化技改服务商联盟机制,培育引进一批专业化设备更新改造服务商。
实施产业智能化改造。贯彻落实“工赋山东”行动,加快工业互联网建设和应用。实施枣庄市制造业数字化转型行动,推广应用智能制造设备和软件,分层次培育一批数字化转型试点示范项目,推动智改数转网联。加快推进智能工厂(数字化车间)建设,到2025年,省级以上智能工厂(数字化车间)数量达到45家。
促进产业绿色化转型。严格落实能耗、排放、安全等强制性标准和设备淘汰目录要求,加快淘汰更新能耗排放不达标、安全风险隐患大的老旧装置。积极推广先进适用节能降碳技术设备,开展水效、能效等领跑者行动。加强生态工业园区建设。积极指导机床、锂电等优势产业和“链主”企业争创省级产业计量测试中心。到2025年,力争建成市级及以上绿色工厂85家、绿色园区7家、绿色供应链管理企业15家,开发绿色设计产品5种。
在聚焦重点领域,开展装备设备更新行动方面,《方案》提出:
推动农业机械装备更新。继续实施农机报废更新补贴政策,落实新一轮农机购置与应用补贴政策,推广使用
智能终端和应用智能作业模式,深化北斗系统在农业生产中的推广应用。到2025年,农作物耕种收综合机械化率达到92%以上。加快粮食烘干设施基础建设,统筹已有烘干设施装备改造提升,淘汰燃煤型粮食烘干设备,推动粮食烘干燃煤热源、仓储设施更新改造。
推动交通运输设备转型。引导企业更新混凝土搅拌车和建筑垃圾运输车辆时,优先使用新能源车。加快淘汰国三及以下排放标准非营运柴油货车。推动城市新能源公交车、新能源出租车更新换代,鼓励高耗能高排放老旧运输船舶提前报废更新,支持电动、LNG等新能源和清洁能源动力船舶发展。支持600总吨以上内河港口运输船舶岸电系统受电设施改造工作。
推动住建市政设施改造。坚持“绿色低碳、本质安全、惠民宜居”,制定落实建筑和市政基础设施领域设备更新工作方案,努力建设宜居韧性智慧城市。持续推进既有住宅加装电梯,加快更新不符合现行产品标准、安全风险高的老旧住宅电梯。持续推进供热设施设备更新改造,推动建设供热企业智慧供热系统。加快推动燃气等老化管道改造。以外墙保温、门窗等为重点,推进存量建筑节能改造。持续推进环卫设施设备更新,加快改造耗能高、技术落后、故障频繁、存在安全隐患的环卫设施设备,鼓励更新购置新能源市政、园林、环卫车辆装备。积极推进公共供水厂及加压调蓄供水设施设备升级改造,强化城市排水防涝体系建设,加快城镇生活污水、环境卫生设施设备补短板、强弱项。2024年完成市中区惠营污水处理厂、山亭区污水处理厂、滕州市第三污水处理厂提标改造。到2025年年底,城市污水处理厂提标改造率达到100%。推进实施城市生命线工程,推动桥梁隧道、窨井盖、地下管网等重点部位完善配套物联智能感知设备加装和更新。
推动教育文旅设施提升。鼓励高校、职业院校围绕学科和专业建设目标,更新购置智慧黑板等先进教学科研仪器设备,提升教学科研水平。严格落实学科教学装备配置标准,及时更新不符合需求的老旧设备。推进索道缆车、轨道滑道、游乐设备、演艺设备、广播设备、影视设备、出版印刷设备等升级改造,推动房车、游船、旅游车辆等旅游装备和数字文化新业态设备更新购置,加快文化、体育和旅游公共服务场所设施智慧化升级。
推动医疗卫生装备升级。强化优质高效医疗卫生服务体系建设,充分利用上级政策,积极推进医疗卫生机构装备和信息化设施迭代升级,鼓励具备条件的医疗机构加快医学影像、放射治疗、远程诊疗等医疗装备更新改造。加大医药物流智能传输体系建设推广力度,推动医疗机构病房改造提升,补齐病房环境与设施短板。实施村卫生室改造提升行动,全面优化硬件配备。